Od 1 stycznia 2027 r. pracownik, który ma dwa tytuły ubezpieczenia – na przykład etat w jednej firmie i umowę zlecenia w drugiej – będzie mógł poprosić lekarza, żeby zwolnienie lekarskie wystawił tylko z jednego z nich. Jeśli rodzaj drugiej pracy na to pozwala, w tym samym czasie będzie mógł pracować u drugiego zleceniodawcy lub pracodawcy. W mediach ta zmiana funkcjonuje jako „L4 w jednej firmie, praca w drugiej”.

Dla zakładu produkcyjnego to nie jest ciekawostka. Dotyczy Cię zarówno wtedy, gdy Twój pracownik dorabia gdzie indziej, jak i wtedy, gdy to Ty zatrudniasz kogoś „na drugi etat” lub na zlecenie. Poniżej rozdzielamy to, co już obowiązuje, od tego, co wejdzie w życie za niecałe dwa miesiące. Stan prawny na 5 listopada 2026 r.

1.01.2027od tego dnia lekarz na żądanie pacjenta może nie wystawić L4 z jednego z tytułów
13.04.2026od tego dnia obowiązują nowe definicje pracy zarobkowej i nowe zasady kontroli L4
7 dnina zastrzeżenia pracownika do protokołu kontroli zwolnienia

Skąd te zmiany i co jest już prawem

Wszystkie opisane reguły wynikają z jednej ustawy: z dnia 18 grudnia 2025 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw, ogłoszonej w Dzienniku Ustaw 12 stycznia 2026 r. (Dz.U. 2026 poz. 26). To ustawa obowiązująca, a nie projekt – zmienia m.in. ustawę zasiłkową (ustawę z 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa). Jej przepisy wchodzą w życie etapami, co określa art. 43 ustawy.

Od kiedyCo się zmieniaStatus
13 kwietnia 2026 r.Ustawowe definicje „pracy zarobkowej” i „aktywności niezgodnej z celem zwolnienia”, zasada odrębnego zwolnienia dla każdego tytułu ubezpieczenia, nowe zasady kontroli L4 (upoważnienie, uprawnienia kontrolującego, protokół, zastrzeżenia)Obowiązuje
1 stycznia 2027 r.Na żądanie ubezpieczonego lekarz może nie wystawić zwolnienia z tytułu, w którym praca może być wykonywana; obowiązek poinformowania płatnika składek; jeden okres zasiłkowy niezależnie od liczby tytułówUchwalone, wejdzie w życie

Co obowiązuje już dziś: praca zarobkowa i aktywność niezgodna z celem L4

Od 13 kwietnia 2026 r. art. 17 ustawy zasiłkowej stanowi, że ubezpieczony traci prawo do zasiłku chorobowego za cały okres zwolnienia, jeżeli w okresie orzeczonej niezdolności do pracy wykonuje pracę zarobkową albo podejmuje aktywność niezgodną z celem zwolnienia.

  • Praca zarobkowa to każda czynność o charakterze zarobkowym, niezależnie od podstawy prawnej (etat, zlecenie, dzieło). Wyjątkiem są czynności incydentalne, których wymagają istotne okoliczności – ZUS podaje przykład jednorazowego podpisania dokumentów, do których nikt inny nie ma upoważnienia.
  • Istotną okolicznością nie może być polecenie pracodawcy. Jeśli kierownik zmiany wezwie chorego pracownika „tylko na godzinę”, żeby przezbroił maszynę albo przeszkolił zastępcę, takie czynności nie są chronione jako incydentalne.
  • Aktywność niezgodna z celem zwolnienia to działania utrudniające lub wydłużające leczenie lub rekonwalescencję. Zwykłe czynności dnia codziennego, np. zakupy spożywcze czy wizyta w aptece, są dozwolone.

Na razie obowiązuje też zasada z art. 17 ust. 1c: jeśli ktoś podlega ubezpieczeniom z co najmniej dwóch tytułów, niezdolność do pracy dotyczy każdego z nich i dla każdego wystawia się odrębne zwolnienie. Do końca 2026 r. praca zarobkowa u innego zleceniodawcy lub pracodawcy w trakcie takiego zwolnienia grozi więc utratą zasiłku za cały jego okres.

Co zmieni się 1 stycznia 2027 r.

Od nowego roku zacznie działać art. 17 ust. 1d i 1e ustawy zasiłkowej. Jeżeli praca zarobkowa w ramach określonego tytułu może być wykonywana z uwagi na jej rodzaj, na żądanie ubezpieczonego można nie wystawić zwolnienia z tego tytułu. ZUS podaje przykład osoby zatrudnionej u jednego pracodawcy na umowie o pracę, a u drugiego na umowie zlecenia, która ze względu na charakter pracy może wykonywać jedną z nich. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej ilustruje to przykładem chirurga ze złamanym palcem, który nie może operować, ale może wykładać na uczelni.

Trzy elementy są tu istotne dla pracodawcy:

  1. Inicjatywa należy do pracownika. Lekarz działa na żądanie ubezpieczonego, a przepis mówi, że zwolnienia z danego tytułu „można nie wystawić” – to możliwość, nie obowiązek.
  2. Decyduje rodzaj pracy, a nie wola stron. Kryterium jest to, czy pracę w danym tytule da się wykonywać mimo choroby. Przepis nie przewiduje w tej ocenie udziału pracodawcy.
  3. Obowiązek informacyjny. Pracownik, który skorzysta z tej możliwości, musi poinformować płatnika składek uprawnionego do wypłaty zasiłków (art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy zasiłkowej) o okresie, na który wystawiono mu zwolnienie z innego tytułu. Sam przepis nie określa formy tej informacji.

Dodatkowo od 1 stycznia 2027 r. nowy art. 9 ust. 4 ustawy zasiłkowej przesądza, że niezależnie od liczby tytułów ubezpieczenia chorobowego ustala się jeden okres zasiłkowy – również w sytuacji, gdy zwolnienie wystawiono tylko z jednego tytułu.

Kto jest płatnikiem „uprawnionym do wypłaty zasiłków”

Zasiłki sam wypłaca pracodawca, który zgłasza do ubezpieczenia chorobowego powyżej 20 ubezpieczonych. Przy mniejszej liczbie zasiłki wypłaca ZUS. Liczbę ustala się według stanu na 30 listopada poprzedniego roku (art. 61 ust. 2 ustawy zasiłkowej). To, czy w 2027 r. będziesz płatnikiem zasiłków, zależy więc od stanu zatrudnienia z 30 listopada 2026 r.

Konsekwencje dla zakładu produkcyjnego

Gdy Twój pracownik jest na L4 u Ciebie, a pracuje gdzie indziej

Po 1 stycznia 2027 r. sama informacja, że chory pracownik pracuje u innego podmiotu, nie musi oznaczać nadużycia. Jeśli lekarz na jego żądanie nie wystawił zwolnienia z drugiego tytułu, praca w tamtym miejscu może być zgodna z prawem. Jeśli natomiast zwolnienie obejmuje oba tytuły, a pracownik mimo to pracuje zarobkowo, nadal grozi mu utrata zasiłku za cały okres zwolnienia.

Gdy to Ty jesteś „drugim” pracodawcą lub zleceniodawcą

Na produkcji często współpracuje się z osobami, które mają główny etat gdzie indziej. Ustal w swoim zakładzie, kto przyjmuje od pracowników informację o zwolnieniu z innego tytułu i gdzie się ją dokumentuje.

Kontrola zwolnień – co możesz zrobić już teraz

Od 13 kwietnia 2026 r. procedura kontroli jest opisana w ustawie zasiłkowej (art. 68–68g). Według poradnika ZUS z kwietnia 2026 r.:

  • kontrolować może pracodawca, który wypłaca wynagrodzenie chorobowe z art. 92 Kodeksu pracy (za okres tego wynagrodzenia, także gdy nie wypłaca zasiłków), oraz pracodawca, który sam wypłaca zasiłki;
  • kontrola może dotyczyć także osób na umowie zlecenia;
  • kontrolujący musi mieć imienne upoważnienie zgodne ze wzorem z rozporządzenia oraz legitymację pracowniczą albo dokument tożsamości;
  • kontrolujący może wejść do miejsca kontroli i wylegitymować kontrolowanego, ale nie może żądać informacji o stanie zdrowia ani o przyczynie niezdolności do pracy;
  • ustalenia wpisuje się do protokołu, a kontrolowany ma 7 dni na zgłoszenie zastrzeżeń;
  • decyzję o utracie prawa do zasiłku wydaje ZUS – pracodawca, który stwierdził nieprawidłowości, przekazuje protokół do oddziału ZUS.

Jeżeli kontrola wykaże pracę zarobkową lub aktywność niezgodną z celem zwolnienia w okresie wynagrodzenia chorobowego, pracownik traci prawo do tego wynagrodzenia za cały okres objęty zwolnieniem (art. 92 § 3 pkt 2 Kodeksu pracy, na który powołuje się ZUS).

Uwaga przy wdrażaniu

Na dzień 5 listopada 2026 r. nie znaleźliśmy oficjalnych wytycznych ZUS opisujących, jak w praktyce będzie wyglądało zwolnienie e-ZLA wystawione tylko z jednego tytułu. Śledź komunikaty ZUS przed 1 stycznia 2027 r. i nie opieraj procedur kadrowych na doniesieniach prasowych.

Co zrobić teraz

  • Sprawdź, ilu ubezpieczonych zgłaszasz do ubezpieczenia chorobowego na 30 listopada 2026 r. – od tego zależy, czy w 2027 r. będziesz płatnikiem zasiłków.
  • Wyznacz osobę w kadrach, która przyjmuje i archiwizuje informacje od pracowników o zwolnieniu wystawionym z innego tytułu.
  • Zaktualizuj wewnętrzną instrukcję kontroli L4 do art. 68–68g ustawy zasiłkowej: imienne upoważnienie, protokół, termin 7 dni na zastrzeżenia, przekazanie protokołu do ZUS.
  • Przypomnij brygadzistom i kierownikom zmian, że polecenie pracodawcy nigdy nie jest „istotną okolicznością” – nie wzywaj chorych pracowników do pracy.
  • Przejrzyj listę współpracowników z dwoma tytułami ubezpieczenia (etat i zlecenie) i zaplanuj zastępstwa na stanowiskach krytycznych, np. przy spawaniu.

Więcej o umowach zlecenia w zakładach produkcyjnych przeczytasz w artykule PIP przekształci umowę zlecenia w umowę o pracę – co pracodawca musi wiedzieć po 8 lipca 2026.

Gdy absencja zatrzymuje linię

Nowe przepisy nie zmniejszą liczby zwolnień, ale mogą skomplikować planowanie obsady przy pracownikach z kilkoma tytułami ubezpieczenia. Jeśli potrzebujesz szybko uzupełnić zmianę, NextHire jako agencja zatrudnienia wpisana do KRAZ pod nr 33768 przygotowuje profile kandydatów w 48–72 godziny, a w pierwszym miesiącu wymienia pracownika bez dodatkowych kosztów. Szczegóły znajdziesz na stronie agencji pracy tymczasowej; możesz też napisać na kontakt@nexthire.pl.